《信息自由法档案》：游说申报如何揭示组织试图影响政策的方式

本期《信息自由法档案》（The FOI Files）由编辑兼调查记者 Maria Delaney 撰写，介绍如何以爱尔兰游说登记册（Lobbying Register）的申报为起点，开展信息自由（FOI）调查。游说被定义为就公共政策、法律或土地规划事项与高级官员进行的直接或间接沟通，形式包括电子邮件、电话、活动邀请或当面会面。由于登记册只提供这些互动的片段信息，记者利用它查明谁在何时与哪些官员会面，再通过 FOI 申请调取相关记录。文章提到该媒体对爱尔兰电子烟法规的调查：对登记册的广泛检索发现了众多烟草公司及其代表，而 FOI 文件显示，爱尔兰最大的烟草公司之一曾指示律师就有关加强电子烟监管的公众咨询提出关切。文章还详述了2021年涉及 The Wayfinding Centre 的案例。该中心是面向残障人士的交通相关培训中心，最初估算成本为270万欧元，到2024年开业时总成本增至约780万欧元，其中350万欧元来自公共资金。登记册显示，National Council for the Blind of Ireland（NCBI，后更名为 Vision Ireland）曾于2020年9月至12月间就该项目与时任交通部长 Eamon Ryan 会面。FOI 获取的往来函件显示，会面约六个多月后，NCBI 首席执行官 Chris White 向部长团队发送了一封支持信模板，并表示若部长能签署以下声明将大有帮助；部长随后发出的信件基本保留了拟议措辞。交通部当时表示，部长非常支持让公共交通更加无障碍的举措，并很高兴确认对该中心的支持。文章最后指出，游说申报是获取揭示爱尔兰运作方式的重要工具，并邀请有 FOI 疑问的读者联系调查团队。

(来源：The Journal)